دریانیوز:بندرعباس به دليل اجراي برنامه ها و پروژه هاي بسيار مطلوب توانمندسازي درسكونتگاه هاي غير رسمي به عنوان الگوي موفقي در سطح بين المللي به شمار مي رود. مديركل دبيرخانه ستاد ملي توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي كشور كه به منظور بازديد از طرحهاي توانمند سازي در سكونتگاه هاي غير رسمي بندرعباس سفر كرده بود؛در گفتگوي اختصاصي با خبرنگار روزنامه "دريا" با بيان اين مطلب گفت:در حال حاضر نيز عمليات اجرايي مجموعه ورزشي شهداي "دوراهي ايسيني"وپارك محله اي "دوراهي ايسيني"در مراحل پاياني است وبه زودي مورد بهره برداري قرار مي گيرد.  مهندس "مجيد روستا" با بيان اينكه با هماهنگي بين بخشي و تعامل مشترك مي توان اجراي اينگونه طرحها را استمرار بخشيد؛از آغاز اجراي پروژه هاي توانمندسازي سكونتگاه هاي غير رسمي در ساير محلات بندرعباس خبرداد.
وي با اشاره به اختصاص 350 هكتار از  اراضي بندرعباس در دور دوم سفر هيئت دولت به استان جهت ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي؛تصريح كرد:از اين اراضي به عنوان اراضي سرمايه اي سكونتگاه هاي غير رسمي مورد توجه قرار مي گيرد تا از قالب تجاري و اداري به قالب اوقات فراغت،بندرگاهي،منابع مستمر و پايدار براي پايداري سكونتگاه هاي غير رسمي استفاده شود. روستا گفت:در حال حاضر گروه مشاوران شامل سه مشاور مطالعات 1700 هكتار را از محدوده سكونتگاه هاي غير رسمي بندرعباس را به عهده دارند و يك مشاور به عنوان "مشاور مادر" نيز مطالعه آماده سازي اراضي350هكتاري در قالب طرح آماده سازي را به عهده دارد. وي با اشاره به ترسيم چارچوب سياستهاي كلي نظام توسط مقام معظم رهبري و تاكيد معظم له به بحث سكونتگاه هاي غير رسمي و حاشيه نشيني؛گفت: در برنامه پنجم توسعه نيز مفاد قانوني قابل توجهي به اين موضوع اختصاص يافته است. روستا افزود:در حال حاضر بسترهاي خوبي در قالب قانون بودجه وحمايت از توليدو عرضه مسكن توسط دولت ومجلس وجود دارد و در سفر هاي استاني توجه ويژه اي به سكونتگاه هاي غير رسمي مي شود به نحوي كه هيئت دولت وشخص رئيس جمهور از اين مناطق بازديد مي كنند.وي گفت:سابقه فعاليتهاي صورت گرفته در كشور براي توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي به كمتر از يك دهه مي رسد،اما طي اين مدت،اقدامات بنيادي و موثري صورت گرفته است .روستا طرح توانمندسازي سكونتگاه هاي غير رسمي (حاشيه نشيني) را از چالشهاي اصلي توسعه پايدار شهري در كشور عنوان و اظهار كرد: برآوردها نشان مي دهد 557 ميليون نفر در اين سكونتگاه ها ساكن هستند كه حدود  20- 25 درصد جمعيت و 10 درصد مساحت شهري كشور را شامل مي شود . وي تصريح كرد : بر اساس مطالعات انجام شده، 91 درصد سكونتگاه هاي غير رسمي در محدوده شهرهاي كشور واقع شده اند كه 85 درصد آنها قدمت بيش از 15 سال دارند  . وي گفت: تصور غلطي كه اغلب پيش آمده اين است كه تمامي ساكنين اين سكونتگاه ها مهاجر روستايي هستند، در حاليكه اين سكونتگاه ها به علت پديده فقر شهري و شهري شدن فقر بوجود آمده اند و بخشي از سر ريزهاي اقتصادي و اجتماعي شهرها كه نمي توانند جذب بازارهاي رسمي زمين، مسكن و اقتصاد شهر شوند نيز براي دسترسي به مسكن در حد استطاعت خود به اين محدوده ها رانش پيدا مي كنند .
سند ملي توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي تصويب شد
 وي گفت:به منظور سياستگذاري كلان در امر ساماندهي و توانمندسازي سكونتگاه هاي غير رسمي به پيشنهاد مشترك وزارت مسكن و شهرسازي و وزارت كشور سندي تحت عنوان "سند ملي توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي" توسط هيات دولت تصويب شد كه بيانگر اصول و راهبردهاي اساسي مداخله هدايت شده در توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي كشور است . روستا گفت: به دنبال تصويب اين سند، ستادي تحت عنوان ستاد ملي توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي در كشور شكل گرفت كه تشكيل اين ستاد نخستين نگاه جدي و فراگير به موضوع سكونتگاه هاي غير رسمي در كشور و نويد بخش عزم ملي در ساماندهي اين سكونتگاه ها و گامي اساسي در تحقق اهداف عدالت اجتماعي است . وي با بيان اينكه رياست اين ستاد برعهده وزير مسكن و شهرسازي و دبيري آن نيز بر عهده مديرعامل شركت مادر تخصصي عمران و بهسازي شهري ايران است، اظهار كرد: به تبع اين ستاد در سطح استاني نيز ستادي تحت عنوان ستاد استاني ساماندهي و توانمندسازي سكونتگاه هاي
غير رسمي با عضويت 17 دستگاه مديريت شهري تشكيل شده است كه در اين خصوص نيز رياست ستاد استان بر عهده استانداران و دبيري آن برعهده روساي سازمانهاي مسكن و شهرسازي استانها است و شهرداري ها نيز به عنوان دبيرخانه هماهنگي امور اجرايي عهده دار وظايف ستادهاي استاني كه رياست آن برعهده فرمانداران است،هستند كه خوشبختانه در قالب مصوبات ستادهاي مذكور اقدامات بين بخشي ارزشمندي صورت پذيرفته است .روستا ادامه داد:هم اكنون كشورمان ششمين كشور جهان،اولين كشور خاورميانهاي و سومين كشور آسيايي است كه داراي سند ملي به منظور رسيدگي به وضعيت اينگونه سكونتگاه ها است . وي افزود: توجه به اصل تقاضا محوري، مشاركت و همكاري بين بخشي در فعاليتهاي توانمندسازي و تحقق اهداف مرتبط مستلزم صرف وقت، تامين منابع مالي از سوي نهادهاي مسوول و همسويي و همكاري مديريت محلي و تضمين مشاركت مردم در ارتقاء محيط زندگيشان است . روستا تصريح كرد: در توانمندسازي سكونتگاه هاي غير رسمي علاوه بر انجام اقدامات فيزيكي و كالبدي نظير ايجاد شبكه هاي زيرساختي و روبنايي شهري، به ارتقاء توانمنديهاي اجتماعي ساكنين، ارتقا سطح فرهنگ شهروندي، آموزش مهارتهاي زندگي، جلوگيري از رفتارهاي پر خطر و فعاليتهاي مرتبط با تقويت بنيه اقتصادي خانوارهاي ساكن در اين سكونتگاه ها پرداخته مي شود.

مسكن، مشكل عمده ساكنان سكونتگاه هاي غير رسمي نيست
وي افزود: مشكل عمده ساكنان سكونتگاه هاي غير رسمي كشور در وهله اول مشكل مسكن نيست،بلكه مشكلات اجتماعي و اقتصادي و خصوصاً مشكل اشتغال است .بنابراين حل مسائل و مشكلات اين سكونتگاه ها اقداماتي فراتر از اقدامات كالبدي و فيزيكي را طلب مي كند . روستا خاطرنشان كرد:بايد در اين چارچوب به مطالعه و شناخت ماهيت اجتماعي و اقتصادي و مسائل كالبدي (زيرساختي) اين سكونتگاه ها و ظرفيت دروني براي ساماندهي و توانمندسازي آنها پرداخت و از سوي ديگر با مشاركت اهالي محل به اقدامات پيشگيري كننده دست زد و در نهايت به برنامه هاي مشخص براي اسكان اقشار كم درآمد در شهرها متناسب با ويژگي هاي شان دست يافت . به گفته وي ؛در اين راستا به رسميت شناختن اولويتها و نيازهاي اقشار كم درآمد در نظام برنامه ريزي از راهكارهاي مقابله با اين مساله است  . روستا ادامه داد: خوشبختانه سكونتگاه هاي غير رسمي در كشور ما به نسبت كشورهاي مشابه از وضعيت بسيار بهتري بخصوص از نظر دسترسي به خدمات و سرانه هاي شهر، سرانه هاي مسكوني، نوع مصالح بكار رفته در مسكن ، اشتغال و... برخوردارند و اين فرصت مغتنمي براي رسيدگي به وضعيت اين سكونتگاه ها توسط مديريت شهري است . وي گفت: نكته مهم اين است كه تمايل مردم در اين سكونتگاه ها و مشاركت آنان جهت بهسازي محيط پيرامون خود باعث شده وظيفه ما در اين مناطق بهتر صورت گيرد . وي در ادامه با بيان اينكه از سال 1381 يك پروژه همكاري مشترك با بانك جهاني تخت عنوان بهسازي شهري و اصلاحات بخش مسكن شروع كرده ايم، خاطر نشان كرد: در قالب اين پروژه پنج شهر كرمانشاه، زاهدان، بندرعباس، سنندج و تبريز به عنوان شهرهاي هدف انتخاب شدند و تا سال 1383 كارهاي مطالعاتي در اين شهرها انجام و پس از آن اقدامات اجرايي و توانمندسازي متناسب با شرايط و ويژگيهاي محلي شهرهاي مذكور آغاز شد كه خوشبختانه تجارب خوبي نيز به دست آورده ايم كه قابل تعميم به ساير شهرهاي كشور است . روستا تصريح كرد: شهرهايي كه مطالعات آنها انجام مي شود يك برنامه 10 ساله براي ساماندهي و توانمندسازي سكونتگاه هاي غير رسمي دارند كه البته تحقق آن به عوامل و متغيرهاي زيادي بستگي دارد . وي همچنين از ايجاد يك رديف اعتبار ملي جهت اجراي طرحهاي توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي در شهرهاي داراي طرحهاي مصوب خبر داد و گفت: در حال حاضر برنامه ساماندهي و توانمندسازي سكونتگاه هاي غير رسمي در 51 شهر كشور تهيه شده است، كه كليه شهرهاي بزرگ كشور، مراكز استانها و كلان شهرها به جزء تهران را شامل مي شوند . روستا اضافه كرد: تلاش ما اين است تا پايان برنامه پنجم توسعه برنامه توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي براي كليه شهرهاي بالاي 100 هزار نفر تهيه شوند  .
   وي با اشاره به جايگاه و نقش دبيرخانه ستاد ملي توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي عنوان كرد:در راستاي ايجاد وحدت رويه بين كليه دستگاه ها و نهادهاي خدمات رسان در سكونتگاه هاي غير رسمي تفاهم نامه هاي همكاري مشترك بين شركت مادر تخصصي عمران وبهسازي شهري ايران (دبيرخانه ستاد ملي توانمند سازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي كشور)، سازمان شهرداريها و دهياريهاي كشور، سازمان بهزيستي، معاونت اجتماعي ناجا به منظور استفاده بهينه از ظرفيتها و توانمنديهاي مشترك منعقد شده است . 

1700 ميليارد ريال براي ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي  
مدير كل دبيرخانه ستاد توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي كشور از اختصاص هزار و 730 ميليارد ريال جهت توانمندسازي سكونتگاه هاي غير رسمي در سال جاري خبر داد كه افزايش 80 برابري نسبت به گذشته را نشان مي دهد. روستا با بيان اينكه طرح مطالعات شناسايي سكونتگاه هاي غير رسمي به جز تهران در 57 شهر كشور انجام شده، افزود: برنامه هاي ساماندهي در قالب طرحهاي اجتماعي، اقتصادي، اشتغال و عمراني با يكهزار و 730 ميليارد ريال در 18 شهر كشور در حال اجراست. وي با اعلام اينكه امسال نيز در 30 شهر جديد مطالعات توانمند سازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي آغاز مي شود، بيان داشت: طرح توانمندسازي يك كار بين بخشي است و مديران شهري بايد با همكاري و از طريق جلب مشاركت مردم زمينه هاي اجرايي شدن برنامه هاي ساماندهي را تسريع دهند. مديركل دبيرخانه ستاد ملي توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي وزارت
مسكن و شهرسازي گفت : حدود چهار ميليون و 800 هزار نفر از جمعيت كشور در سكونت گاه هاي غير رسمي اسكان دارند.  وي اظهار داشت : سكونتگاه هاي غير رسمي، سكونتگاه هايي است كه خارج از ضوابط برنامه هاي توسعه شهري شكل گرفته و ضعف شديد خدمات، امكانات و سرانه شهري در اين محدوده ها بسيار بارز و اغلب ساكنان اين مناطق را مهاجران روستايي تشكيل مي دهند كه به دلايل مختلف از جمله اشتغال به شهرها مهاجرت كرده اند .روستا گفت: اين سكونتگاه ها، امروزه نه تنها در كشور ما كه در تمامي كشورهاي در حال توسعه نتيجه باز توليد فقر شهري بوده كه به دليل عمومي شدن آن توسعه مي يابند.اين مقام مسوول در وزارت مسكن و شهرسازي اظهار داشت: وضعيت اين سكونتگاه ها در كشور نسبت به ساير كشورها به ويژه از نظر خدمات رساني شهري و نيز مسكوني بهتر بوده و اين فرصتي براي مديران شهري است تا سرمايه هاي اجتماعي، معنوي و مادي موجود دراين مناطق را مديريت كنند تا اين معضل به كمك خود مردم و از درون آنها حل شود.  مديركل دبيرخانه ستاد ملي توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي وزارت مسكن و شهرسازي ادامه داد:اين ستاد نيز به رياست وزير مسكن و شهرسازي و عضويت 14 وزارتخانه مرتبط تشكيل شده كه وظيفه آن تدوين و تنظيم خطوط كلي توسعه و تهيه برنامه هاي توانمند سازي و تدوين قوانين مرتبط و سياستگذاري كلان است. وي گفت: اين ستادها به دنبال مصوبه هيات وزيران در خصوص تدوين سند ملي توانمند سازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي تشكيل شده اند كه حاصل هم انديشي و اجماع دستگاه هاي اجرايي، جامعه حرفه اي و دانشگاهي كشور است .روستا با بيان اينكه ايران جزو معدود كشورهاي داري سند ملي در اين زمينه است، افزود: در ارتباط با ساماندهي اين سكونت گاهها در قالب همكاري مشترك با بانك جهاني در شهرهاي بندرعباس، كرمانشاه، سنندج و تبريز با نگاه توانمندسازي و رويكرد اجتماعي اقدام هاي ارزشمندي انجام شده كه تجارب آن در آينده نزديك ارايه مي شود.اين مسوول اعتبار بانك جهاني كه براي اين شهرها هزينه شده را يك صد ميليون دلار عنوان و خاطر نشان كرد:در قالب رديف عمومي در اختيار نيز حدود يك هزار و730 ميليارد ريال براي ساماندهي و توانمند سازي سكونتگاه هاي غير رسمي در ساير شهرهاي داراي طرح هاي مصوب تخصيص و ابلاغ شده است .
 وي تصريح كرد: "در توانمندسازي سكونتگاه هاي غير رسمي علاوه بر انجام اقدامات فيزيكي و كالبدي نظير ايجاد شبكه هاي زيرساختي و روبنايي شهري، به ارتقاي توانمنديهاي اجتماعي ساكنين، ارتقا سطح فرهنگ شهروندي، آموزش مهارتهاي زندگي، جلوگيري از رفتارهاي پر خطر و فعاليتهاي مرتبط با تقويت بنيه اقتصادي خانوارهاي ساكن در اين سكونتگاه ها پرداخته مي شود.

بازديد از پروژه هاي توانمند سازي
اوخر هفته گذشته مهندس "احمد صادقي " معاون وزير مسكن وشهرسازي ومديرعامل "شركت مادر تخصصي عمران و بهسازي شهري ايران"، مهندس "مجيد روستا" مدير كل دبيرخانه ستاد توانمندسازي و ساماندهي سكونتگاه هاي غير رسمي كشور،"مهندس     فرشيد دستوان"،مهندس"محمدرضا جعفري"مدير عامل"شركت عمران و مسكن سازان"هرمزگاناز ‌پروژه هاي  توانمندسازي سكونتگاه هاي غير رسمي بندرعباس بازديد كردند كه در اين بازديد"صادقي"  معاون وزير مسكن وشهرسازي ومديرعامل  "شركت مادر تخصصي عمران و بهسازي شهري ايران"از رونداجراي اين طرحها اظهار رضايت كرد.  مهندس"محمدرضا جعفري"مدير عامل"شركت عمران و مسكن سازان"استان نيز به خبرنگار"دريا"گفت:هفت پروژه توانمندسازي درسكونتگاه هاي غير رسمي بندرعباس با صرف 146ميليارد و500 ميليون ريال در سال جاري مورد بهره برداري قرارمي گيرد.  وي اين پروژه ها را شامل "مجموعه ورزشي " و"پارك"شهداي دوراهي ايسيني، آسفالت كوچه هاي محله دوراهي ايسيني،بهسازي معابر،احداث خيابان 30متري وشبكه آب وبرق شرق خور گورسوزان،اجراي خيابانهاي  "دوراهي ايسيني"و"بهشت زهرا"،احداث مدارس راهنمايي "ام كلثوم"و"مدني"واصلاح وتكميل "خور گورسوزان"اعلام كرد.