دریا نیوز







تشريح سيماي عملكرد بنياد مسكن انقلا‌ب اسلا‌مي استان هرمزگان

دريانيوز : در پي فرمان حضرت امام ( ره ) ، بنياد مسكن انقلاب اسلامي در بيست و پنجم ارديبهشت ماه فعاليت خود را آغاز كرد >>>
، 21:03   /   کد خبر: 1668   /   تعداد بازدید: 895


 اشاره :     

دريانيوز : در پي فرمان حضرت امام ( ره ) در 21 فروردين 1358  و افتتاح حساب 100 و توجه عموم به اين امر مهم ، بنياد مسكن انقلاب اسلامي در بيست و پنجم ارديبهشت ماه فعاليت خود را آغاز كرد .
     اساسنامه بنياد در تاريخ هفدهم آذر ماه سال 1366 به تصويب مجلس شوراي اسƒلامي رسيد و طبق آن وظايفي بر عهده اين نهاد گذارده شده كه عبارتست از :

الف ) فعاليتهاي اجرايي‌
1- توليد مسكن محرومين‌
2-اجراي طرحهاي هادي روستايي‌
3- اجراي طرحهاي ساماندهي سكونتگاههاي روستايي‌
4- تملك ، تفكيك و واگذاري اراضي روستايي‌
5- واگذاري اسناد مالكيت واحدهاي مسكوني به روستاييان ( فعاليت مشترك با سازمان ثبت اسناد و املاك )

ب) فعاليتهاي مطالعاتي و تحقيقاتي 
1- تهيه طرحهاي ساماندهي سكونتگاههاي روستائي‌
2- تهيه طرحهاي هادي روستائي‌
3- فعاليتهاي پژوهشي و مطالعاتي‌
4- تحقيق در زمينه فن آوري نوين جهت ساخت مسكن روستائي‌
بازسازي مناطق حادثه ديده جزيره قشم‌

آغاز فعاليت  ستاد بازسازي قشم 
      سال پيش در نيمروز ششم آذرماه زلزله اي به بزرگي 1/6ريشتر بخش شهاب وقسمتي از بخش مركزي جزيره قشم را لرزاند. 
     اين زلزله مصادف بود با اواخر بازسازي 3327 واحد مسكوني در شهرستان بم توسط بنياد مسكن با اين اوصاف چند ساعت بعد از وقوع زلزله وايجاد هماهنگي لازم با ستاد حوادث؛ اين بنياد با اعزام اكيپ 15 نفره طي 48 ساعت از كليه واحدهاي آسيب ديده بازديد وكارآوار برداري و بازسازي را آغاز نمودند.
تهيه طرحهاي مسكوني فراخور اقليم و فرهنگ منطقه‌
      تيم مطالعاتي متشكل از چهار نفر كارشناس معماري ، سه نفر كارشناس سازه ، يك نفر شهرساز ، يك نفر كارشناس زلزله و يك زمين شناس در منطقه مستقر و مطالعات اقليمي ، ژئوموروفولوژي ، ژئوتكنيك و گونه شناسي مسكن روستائي جهت تهيه طرح انجام پذيرفت.
    با توجه به منشور بازسازي و اقليم منطقه طرحهاي تهيه شده با سازه اسكلت بتني در 2 تيپ ثابت و قابل توسعه و به شكل سقف تيرچه بلوك و سقف چوبي بمنظور بازيافت مصالح قابل استفاده و بهينه سازي مصرف انرژي در پلان هاي معماري متنوع تهيه شد.

مطالعه و بازنگري طرح هادي روستاهاي سانحه ديده‌
      پس از وقوع زلزله نقشه برداري 18 روستاي آسيب ديده به منظور مطالعه يا باز نگري طرح هادي آن روستاها با استقرار تيم مطالعاتي در منطقه و همزمان در دفترفني و مطالعات اين بنياد در دستور كار قرار گرفت كه در يك بازه زماني 2 ماهه نقشه برداري و مطالعه انجام و طرح هادي آنها نيز به تصويب كار گروه شهرسازي و معماري استان جهت بهره برداري در بازسازي روستاها قرار گرفت كه در سال گذشته 16  طرح هادي روستايي در مناطق زلزله زده قشم به اتمام رسيد.

عمليات آوار برداري‌
   همزمان با مطالعات 5 اكيپ ماشين آلات شامل 12 دستگاه كاميون و 5 دستگاه لودر در روستاهايي كه آسيب جدي ديده بودند مستقر و عمليات بازگشايي مسير و آوار برداري را آغاز نمودند كه تاكنون بالغ بر 217هزار مترمكعب آواربرداري انجام شده است .

راه اندازي كارگاههاي توليد مصالح‌
     نظر به عدم تحقق اعتبار مورد نياز بمنظور بازسازي مناطق سانحه ديده بنياد مسكن از محل اعتبارات داخلي مبلغ 10 ميليارد ريال جهت تجهيز كارگاه در آغاز عمليات بازسازي به اين امر اختصاص يافت .
نصب و راه اندازي ايستگاه بتن‌
    مطابق برنامه زمانبندي كمتر از يك ماه 2 دستگاه توليد بتن  با ظرفيت 550 متر مكعب بتن در روز نصب و تجهيز كارگاه شد و همزمان يك واحد آزمايشگاه مكانيك خاك بمنظور نمونه گيري از بتن در منطقه مستقر شد.
اعتبار بازسازي مناطق سانحه ديده قشم‌
    جهت احداث 3500واحد مسكوني در مناطق سانحه ديده قشم اعتباري معادل 297ميليارد و 500 ميليون ريال تصويب و در ارديبهشت 85 (سال جاري) اعتبار مورد نياز 3000 واحد محقق شد . لازم به توضيح است جهت احداث هر واحد مسكوني 70ميليون ريال تسهيلات و 15ميليون ريال كمك بلاعوض به هر متقاضي واجد شرايط اختصاص مي يابد .

حمل مصالح‌
    مصالح مورد نياز توليد بتن از جمله شن ، ماسه و سيمان و همچنين مصالح اجراي سفت كاري نظير آرماتور ، بلوك سفال ، بلوك بتني ، الوار و ... از منابع و معادن خود تهيه و جهت انتقال به مناطق سانحه ديده در اسكله دپو و براي حمل دريايي مجددا بارگيري مي گرددكه مشقات بسيار زيادي را به دنبال داشت.
علي ايحال تاكنون 2900 واحد پي كني انجام شده است. 
 2750 واحد فونداسيون تاكنون اجرا گرديده است.
2200واحد اجراي ستون، 
1140 واحد سقف،
230 واحد ديوارچيني اجرا شده است.
تنگناها و مشكلات موجود در بازسازي مناطق سانحه ديده :
1- صعوبت تهيه مصالح از جمله شن و ماسه 
2- صعوبت كار در فصول گرم سال و كمبود اكيپ اجرايي و نيروهاي فني مجرب در اين فصول‌
3- مواجه شدن ابلاغ تسهيلات با فصل گرم سال جاري
4- كمبود آب شيرين در جزيره جهت توليد بتن‌
5- تغيير مصوبات مربوط به بازسازي كه موجبات تغيير در ابلاغ تسهيلات فراهم نمود  .

يشنهادات‌
- پي گيري تحقق مابقي تسهيلات بازسازي
- افزايش سقف تسهيلات و كمك بلاعوض با توجه به بالابودن هزينه هاي ساخت و ساز در قشم‌
- هماهنگي همه جانبه بين كليه مسئولين دست اندركار و پرهيز از هر گونه قول و وعده غير قابل اجرا  به مردم

طرح ويژه بهسازي و نوسازي مسكن روستائي‌
  پس از وقوع زلزله هاي مخرب در كشور بويژه زلزله بم با توجه به خسارات وارده مالي و جاني و همچنين مقايسه هزينه بازسازي با احداث مسكن نو و مقاوم مسئولين بر آن شدند كه از چنين حوادثي در حد امكان پيشگيري نمايند و در همين راستا و با يك چشم انداز ده ساله تصويب شد سالانه 200هزار واحد مسكوني روستائي نو و مقاوم احداث شود ، كه از اين ميزان سهميه سالانه استان هرمزگان 5000 واحد مسكوني تصويب گرديد كه پس از پيگيري هاي بعمل آمده به 7000 واحد مسكوني در سال افزايش يافت كه با اعتباري معادل 350 ميليارد ريال و به ازاي هر واحد مسكوني 50 ميليون ريال در سال 84 تخصيص كه اجراي طرح در ابتداي سال 85 آغاز شد.
شاخص هاي توزيع اعتبارات طرح ويژه  بهسازي و نوسازي مسكن روستائي 
    مناطق حادثه خيز ، تحت رانش ، واژگوني ، مسيل " روستاهاي داراي بافت مسكوني كم دوام يا بي دوام(غير مقاوم)
     قشر ضعيف و آسيب پذير جامعه روستايي بويژه افراد تحت پوشش نهادهاي حمايتي 
سوابق مربوط به حوادث قهري طبيعي در سطح استان‌
پشتيباني طرح بهسازي ويژه‌
   تحقق اهداف طرح بهسازي و نوسازي مسكن روستائي مستلزم ايجاد يك ساختار منسجم براي توزيع تسهيلات اين طرح در استان و شهرستانها بود كه در اين راستا شعب اين بنياد در شهرستانها مجهز به ابزار مورد نياز از جمله رايانه و لوازم جانبي ، دوربين ، خودرو سواري جهت نظارت ، و همچنين نيروي انساني مجرب گرديد .بمنظور نظارت بر روند پيشرفته تر و تحقق ضوابط فني در روستاها ضمن بهره گيري از خدمات مشاورين مجرب ، روستاهاي استان مطالعه و فراخور فرهنگ و اقليم مناطق مختلف طرحهاي معماري متنوع طراحي و بشكل رايگان در اختيار متقاضيان قرار گرفت. 

اجراي طرح بهسازي ويژه مسكن روستائي‌
   بمنظور عملي شدن طرحهاي تهيه شده و استقرار اصول و ضوابط فني در ساخت و ساز روستائي از خدمات نظام فني روستائي با بكارگيري 167 ناظر فني در شهرستانهاي استان و ناظرين عالي مربوطه در استان استفاده ميگردد و در اين راستا بالغ بر 47 تيپ طرح در قالب سازه هاي بنائي ، اسكلت بتني و اسكلت فلزي در پهنه بندي سه منطقه گرم و مرطوب ، گرم و خشك ، عمومي و جزاير تهيه و به  شكل رايگان در اختيار متقاضيان قرار گرفت.
مرحله اول واگذاري تسهيلات‌
مرحله اول تسهيلات بعد از پي سازي و اجراي فونداسيون انجام مي پذيرد كه تاكنون 4560 واحد اين مرحله را دريافت نمودند
مرحله دوم واگذاري تسهيلات‌
مرحله دوم واگذاري تسهيلات پس از اجراي سقف و ديوار چيني انجام مي پذيرد و تا كنون 1715 واحد اين مرحله را دريافت نموده اند
مرحله سوم واگذاري تسهيلات‌
مرحله سوم واگذاري تسهيلات بهسازي ويژه پس از اتمام سفت كاري و اجراي نما انجام مي يابد كه تا كنون 597 واحد به اين مرحله رسيده اند . 
اعتبار سال جاري طرح بهسازي ويژه مسكن روستائي‌
      در سال جاري با پي گيري مستمر و تثبيت 2000 واحد سهميه شناور ، جهت نوسازي 7000 واحد مسكوني روستائي اعتباري معادل 399 ميليارد ريال اخيرا ابلاغ شده كه طبق منشور طرح و شاخص هاي پيشتر گفته شده  در حال توزيع شهرستاني مي باشد كه‌از همكاري و زحمات بي شائبه بانك هاي عامل توزيع اين تسهيلات تقدير  و تشكر لازم بعمل مي آيد .
تنگناها و مشكلات اجرايي طرح بهسازي ويژه‌
   " كمبود نيروي فني ماهر و اكيپ اجرايي مجرب 
" كمبود مصالح بويژه در روستاهاي صعب العبور 
" كمبود نيروي نظام فني روستائي بمنظور نظارت بر ساخت و سازهاي روستائي 

 پيشنهادات 
   حمايت و فرهنگ سازي مسئولين شهرستانها در توجيه و استقرار نظام فني در روستا 
-پشتيباني تامين مصالح مورد نياز در شهرستانها 
-همكاري لازم دستگاه هاي مرتبط با اجراي اين طرح بويژه شهرداري هاي شهرهاي زير 12 هزار نفر جمعيت در رعايت منشور طرح‌
-تشكيل كارگاههاي آموزشي جهت آموزش نيروهاي فني و اكيپ هاي اجرايي در سطح استان توسط دستگاه هاي ذيربط 
عمران روستائي‌
     در مجموع برابر تعهدات برنامه سوم كليه روستاهاي بالا‌ي يكصد خانوار مورد مطالعه طرح "هادي" قرار گرفته اند كه اين روند در طول برنامه چهارم نيز ادامه دارد. در حال حاضر از مجموع 256‌ روستا، 79 طرح اجرايي، 42 طرح در حال اجرا است و روند اجراي 135 روستا نيز در دستور كار است كه اعتبار مورد نياز جهت اين امر ،  بالغ بر   243 ميليارد ريال مي باشد كه  مي بايست در طول مدت برنامه چهارم جهت رسيدن به اهداف، تامين اعتبار گردد.
اعتبارات بنياد مسكن در مطالعه طرح هادي در سال 85
    " در سال 85 براساس موافقت نامه مبادله شده مطالعه طرح هادي 24 روستا با پيش بيني 2960ميليون ريال و زمانبندي 2 ساله در دستور كار اين بنياد قرار گرفت . همچنين تهيه دو طرح ساماندهي مربوط به بخش جناح شهرستان بستك و بخش مركزي شهرستان بندرلنگه در سال 85 در دستور كار قرار گرفته است كه وفق موافقت نامه مبادله شده ، سال اتمام طرح 86 مي باشد  .
    شايان ذكر است؛ بنياد مسكن انقلاب اسلامي استان هرمزگان طرح احياي بافت با ارزش بندر تاريخي لافت را در سال 80 آغاز نمود و در سال 84 به اتمام رسانيد كه در اين راستا اعتباري بالغ بر  5270 ميليون ريال از محل اعتبارات ملي هزينه گرديد.

تنگناها و مشكلات موجود در اجراي طرح هاي هادي روستائي‌
- نظر به اينكه هدف از اجراي طرح هادي بهسازي محيط روستا و جلب مشاركت مردم  مي باشد ، تخريب املاك واقع در مسير بدون پرداخت هزينه  گاها مردم و دستگاه اجرايي را دچار مشكل ساخته و بعنوان يك تنگنا مي توان از آن نام برد ليكن انجام اين امر نيز مي تواند بعنوان يك دستاورد مطرح شود.
- كمبود اعتبار مصوب سال با توجه به تقاضاي مردم بعد از انجام مطالعات طرح هادي‌
- با توجه به تخصيص 47 ميليارد ريال اعتبار در سال جاري جهت مطالعه و اجراي طرح هادي كه 69 درصد اعتبارات سال گذشته مي باشد. 

پيشنهادات‌
-تاكيد به كليه دستگاه ها  به ويژه دستگاههاي اجرايي و خدماتي جهت رعايت ضوابط واصول مقررات طرح هادي 
-الزام دهياران وشوراهها ي اسلامي در روستاها بعنوان دستگاههاي بهره بردار به نگهداري از طرحهاي  كه اجرا شده ورعايت ضوابط طرح هادي ومقررات ملي در ساخت وساز  
- با توجه به نياز روستاهاي مطالعه شده جهت اجراي طرح هادي و نظر به سهم 7درصدي  بنياد مسكن انقلاب اسلامي استان در سال 85  از محل 40درصد اعتبارات اختصاص يافته به عمران روستايي از محل  بند (د) تبصره 12 قانون بودجه كشور پپيشنهاد ميگردد جهت رسيدن به اهداف  ، سهم بهسازي روستا ها افزايش يابد . 

مسكن شهري‌
     در حال حاضر 364 واحد مسكوني شهري در شهرستانهاي استان در دست احداث مي باشد و 800 واحد مسكوني نيز مطالعه و آماده جهت ساخت ، كه اعتبار مورد نياز آن بالغ بر 16 ميليارد ريال مي باشد ساخت 300  واحد مسكوني‌
(مصوبه سفررياست محترم جمهور به استان)
-پي گيري واخذ زمينهاي شهرستان بندر عباس وبندرلنگه 
-پي گيري جهت اخذ زمينهاي شهرستانهاي رودان-ميناب وجاسك از سازمان مسكن وشهرسازي 
-طراحي نقشه هاي اجرايي كه در صورت  تخصيص اعتبار عمليات اجراي آن آغاز خواهد شد.