وي مجموعه سياست‌هاي كه پيش از انقلاب اسلامي در حوزه بافتهاي فرسوده اتخاد مي شد را مداخلات اقتدارگرايانه عنوان كرد و افزود: اين برنامه ريزي‌ها بيشتر به دنبال مقاصد خاص دولت رضاخاني بوده است.
آئيني با بيان اينكه 10 سال از عمر سازمان عمران و مهندسي شهري مي‌گذرد افزود: توجه به توسعه درون شهري و توسعه دولت به عنوان سياستگذار و حامي، ارتقاء نقش مديريت شهري يكپارچه، مشاركت مردمي، توجه به منابع موجود و عدم اتكا و صرف منابع دولتي از جمله اهداف اين سازمان مي‌باشد.
معاون وزير مسكن و شهرسازي تعيين نقش هماهنگي، ايجاد تعامل بين آحاد و هماهنگي ميان مالكان، صاحبان، سازمانهاي حقوقي در نوسازي و بهسازي بافت فرسوده را امري ضروري دانست و افزود: براي بهسازي و نوسازي هر هكتار از بافت فرسوده با مشاركت صددرصدي مردم 8 ميليارد تومان لازم است.
وي با بيان اينكه در استان هرمزگان هزار و 700 هكتار بافت فرسوده شناسايي شده است افزود: در كل كشور اين ميزان 5 برابر بودجه عمومي دولت است كه رفع اين معضل نيازمند جذب مشاركت مردمي است.
آئيني تمهيدات لازم براي تحقق جذب مشاركت مردمي را ايجاد انگيزه توانمندسازي بخش غيرحاكميت شامل، ساكنان، مالكان واحدهاي فرسوده و حمايت موثر در بخش تسهيلات بلند مدت، ارزان قيمت با شرايط سهل و آسان براي كليه كاربردها در تمامي مراحل بهسازي و نوسازي، معافيت كامل در پرداخت كليه عوارض ساخت و ساز و تراكم ماليكت ، ساز و كار مديريت مناسب و هماهنگ و شكل گيري مديريت واحد شهري عنوان كرد.
وي تشكيل شركت‌هاي سرمايه‌گذاري زمين و مستغلات، انتشار اوراق سهام، سهامداران، ايجاد دفاتر خدمات نوسازي محلات، مشاركت هاي مدني فراگيرو طراحي ابزارهاي مالي جديد همچون اوراق سرمايه‌گذاري را از شيوه‌هاي مختلف نهادسازي و تامين مالي اجراي طرح توسعه شهري برشمرد.